索 引 号  014000677/2015-01285 信息分类  计划总结
发布机构  河北快3 发布日期 2015-04-03
信息名称  河北快3政策法规处2015年工作要点
河北快3政策法规处2015年工作要点

2015年财政政策法规工作的思路是:以习近平总书记“四个全面”战略布局、党的十八届三中、四中全会和省委十二届八次、九次全会精神为指导,以强化法治财政标准化建设为抓手,突出问题导向,强化程序意识,注重痕迹管理,通过完善行政权力清单责任制度,全力防控财政涉法涉诉风险,为全面深化财政体制改革,建立完善现代财政制度提供法治保障。

(一)贯彻四中全会精神,提升依法理财水平

在全系统开展党的十八届四中全会、省委十二届八次全会精神和新预算法的学习贯彻工作,深入领会会议精神,深刻理解全面推进依法治国的总体目标要求。制发《全面推进依法行政依法理财实施意见》,明确今后一个时期财政部门依法行政依法理财工作的总目标和具体要求,以实际行动贯彻全会精神。

(二)提高财政立法水平,健全财政法规体系

认真做好《江苏省财政监督办法》的立法后评估和《江苏省财政监督条例》的立法前期调研工作,针对后评估发现的问题,起草条例草案,着力解决当前财政监督实践中的突出问题,充分发挥财政监督的职能作用,构建财政大监督格局。同时进一步提高财政立法的主动性,发动各业务处室、单位积极总结工作经验,提出立法需求,启动相关重点领域的财政立法工作,为财政运行提供有效的法治保障。

(三)转变财政管理职能,创新财政管理方式

进一步深化行政审批改革,推进行政权力清单管理,在明确依据,规范流程,固定期限的基础上,重点加强事中事后监管,规范财政权力运行。继续做好2015年度省级政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费和政府性基金目录清单、政府购买公共服务清单的梳理编制工作,实行动态管理,并及时向社会公布。

充分利用信息化手段,建立和运行“财政政策法规库系统”,定期梳理和更新各项财政政策,为财政科学决策提供依据,切实发挥政策法规机构的服务保障功能。

(四)健全依法决策机制,强化程序正当意识

密切关注国家和省关于行政决策方面的立法动态,及时明确财政重大决策事项范围,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大行政决策法定程序,在决策过程中广泛听取社会各界意见,推进参与式程序建设,自觉接受社会监督,着力提高财政管理水平,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

(五)深化法治财政建设,完善指标评价体系

按照党的十八届四中全会确定的新目标新要求,结合深化财税体制改革的具体工作,进一步调整完善法治财政标准化建设指标体系,将法治考核与财政业务工作深度融合,在财政运行各个环节中落实依法行政要求。同时改进法治财政考核方式,市县自主申报与省厅重点督查相结合,充分调动全系统开展法治财政建设的积极性和主动性,有效发挥法治财政建设工作效能。

(六)落实行政执法责任,规范财政执法行为

进一步完善和落实行政执法责任制,严格执法资格管理,落实行政执法流程,规范处罚自由裁量权,健全执法责任倒追机制,严格执行行政执法行为合法性审查制度。着力强化对执法行为的监督,针对执法过程中发现的问题和风险点,及时进行辅导、提示,必要时进行约谈、通报,确保财政各项工作程序和执法行为的严谨规范。

(七)健全矛盾化解机制,有效防控法律风险

进一步创新行政执法方式,重点做好政府信息公开、政府采购、财政监督重点领域的风险防控,充分运用行政指导、行政调解柔性执法方式,及时有效化解矛盾纠纷。依法办理行政复议、应诉案件,法制机构做好复议应诉的协调工作的同时,着力强化各执法处室的主体责任意识,在案件办理过程中,强化程序意识、证据意识和法治思维。

(八)加强法治宣传教育,提升依法理财能力

准确把握四中全会确定的“法治宣传教育”的深刻内涵,实现从“法制宣传教育”到“法治宣传教育”的转变。以《预算法》宣传为重点,切实提高法治宣传教育质效,重点推进领导干部学法用法,提升运用法治思维法治方式实施财政管理的能力水平。巩固创新法治宣传阵地,在继续做好财政宣传月、法规政策巡讲普法活动的基础上,进一步拓宽普法阵地,丰富普法形式,利用网络、热线多种载体开展普法活动,营造法治宣传教育的良好氛围。此外,2015年是“六五”普法总结验收年,财政部门要重点做好总结验收工作,充分展示我省财政“六五”普法成果,及时谋划“七五”普法规划,推动我省财政法治宣传教育工作再上新台阶。

 

 





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